Кто даст деньги на украинские долгострои?
В бюджете на 2009 г. заложено около 4 млрд. грн. на поддержание строительной отрасли, и уже первый месяц 2009 г. показал, что бюджет будет провален и государству придется срочно сокращать расходы — в том числе и на поддержку строительства.
Правда на минувшей неделе правительство Юлии Тимошенко в очередной раз попыталось успокоить застройщиков, которые оказались в критическом состоянии из-за кризиса. Во время совещания с представителями областных госадминистраций по вопросам минимизации последствий кризиса в строительной отрасли, Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что для сохранения в 2009 г. объемов строительства на уровне 2008 г. необходимо 33 млрд. грн.
Чтобы «обнадежить» застройщиков, Юлия Тимошенко пообещала им государственные гарантии под привлекаемые из-за рубежа внешние займы. Премьер-министр Украины подчеркнула, что коммерческим банкам сегодня почти невозможно получить заимствования на внешних валютных рынках: «это бесперспективное дело, но попробовать получить заимствования на мировых рынках тем же коммерческим банкам, но под гарантии Правительства, только для целевого использования этих денег, для поддержки строительной отрасли — это есть возможным». Также Юлия Тимошенко отметила, что около 90% привлекаемых из-за рубежа займов пойдут на поддержку строительной отрасли. Премьер указала, что Кабмин может предоставить государственные гарантии под привлечение инвестиций в строительную область на сумму 37 млрд. грн.
Для того, чтобы оценить последствия такой политики для украинской экономики, стоит отметить, что во время экономического кризиса обычно в кризисные годы иностранные займы направляются на поддержку отраслей и предприятий, чья остановка может привести к необратимым долгосрочным последствиям для экономики. В случае с Украиной, крайне нуждаются в кредитной поддержке (под перспективные проекты, в частности) предприятия высокотехничной сферы.
Кредитование строительной отрасли, по сути, означает искусственное поддержание и без того высоких и недоступных большинству населения цен на рынке недвижимости, для того, чтобы спасти застройщиков, которые и так в предыдущие годы получали сверхприбыли.
Хорошо будет, если заявление Юлии Тимошенко о 90% направляемых в строительство внешних займов так и останутся заявлениями. Тем более, что в настоящее время из-за ипотечного кризиса банки во всем мире отказываются кредитовать строительство даже по гарантии правительств ведущих стран Запада. Гарантии же правительства Украины — государства, которое стоит на пороге дефолта, сегодня для иностранных банков значат не больше гарантий правительства Эквадора — государства, уже фактически объявившего о своем дефолте.
Однако, если правительство будет реально и целенаправленно способствовать поддержке — за счет предоставления государственных гарантий по кредитам — строительной отрасли и застройщиков, и найдутся банки, которые будут кредитовать украинский строительный комплекс, то в конечном итоге это крайне болезненно скажется на дальнейших экономических перспективах Украины. Рано или поздно, «раздача госгарантий» под заведомо невозвратные кредиты бумерангом ударит по все тем же застройщикам. Ведь многие из них — даже с учетом внешних займов — рано или поздно обанкротятся. Государству вместо поддержки отраслей, требующих бюджетных вливаний, придется выполнять свои гарантии по кредитам, что только усугубит общую экономическую ситуацию в стране и будет способствовать еще большему снижению платежеспособного спроса на недвижимость.
Юлия Тимошенко еще раз поручила Министерству регионального развития и строительства вместе с представителями местной власти и банковскими учреждениями срочно составить перечень проектов незавершенного строительства. При этом забыла, что указанную инвентаризацию Минрегионстрой проводит уже с осени минувшего года, и кроме «перечня безнадежных объектов» эта инвентаризация ничего не дала. На 1 декабря 2008 г. министерством проанализирована информация по 2711 объектам незавершенного жилого строительства, из которых имеют степень строительной готовности более 50% — 1102 объекта. Также было подсчитано, что на завершение таких объектов необходимы средства в объеме около 10 млрд. грн. Сейчас, по-видимому, «в срочном порядке» будет составлен новый список долгостроев.
Василий КРЮКОВ